Embora a inclusão da saúde mental nos serviços de Atenção Básica seja uma necessidade, sua presença não retira a primazia do saber médico enquanto eixo organizador das ações nesse campo.

Do ponto de vista da Saúde Coletiva, a noção de apoio matricial garante que as hierarquias entre as áreas sejam respeitadas e que cada serviço da rede se comprometa com o que de fato lhe compete.

As ações e políticas de saúde baseadas na Atenção Primária à Saúde apresentam como diferencial o enfoque na prevenção de doenças através do investimento maciço em tecnologias duras.

O trabalho dos agentes de saúde no território envolve atividades centradas na necessidade do usuário e prioriza as tecnologias relacionais.