O desenvolvimento de técnicas orçamentárias (formas de se elaborar o Orçamento Público) se desenvolve de acordo com as necessidades que são apresentadas pela sociedade e pela própria Administração Pública. A sociedade demanda o desenvolvimento de novas técnicas orçamentárias porque essas podem trazer maior transparência, uso eficiente de recursos e, consequentemente, redução de tributos. Por seu lado, o próprio governo (por vontade própria ou respondendo às pressões de empresários e do restante da sociedade) busca desenvolver novas formas de elaborar o orçamento do Estado, aumentando a capacidade da Administração Pública em cumprir o seu papel. Em relação às técnicas: orçamento tradicional, orçamento de desempenho, orçamento-programa e orçamento base zero, é incorreto afirmar que o(a)