Considerando a assertiva do texto 1, as políticas sociais para os “excluídos” enfrentam apenas a penúria mais extrema. O minimalismo dessas políticas, “frente a uma questão social maximizada” (Netto, 2010, p.24), materializa-se em políticas de rendas mínimas, que se cronificam como basicamente assistencialistas, pois: