O zoneamento de um município se caracteriza por um sistema legislativo que serve de instrumento para regular o uso e ocupação do solo. Ele define também as áreas urbanas, rurais, de preservação ambiental, entre outras. Considerando as zonas urbanas e as zonas rurais de um município, o nível de investimento em infraestrutura costuma divergir consideravelmente. Isso decorre de diversos fatores, como a própria natureza do espaço e do uso do solo, mas também de sua natureza fiscal. Os impostos sobre propriedade vigentes nessas duas áreas são