População e território definidos com amplo conhecimento de suas necessidades e preferências que determinam a oferta de serviços de saúde; Atenção Básica à Saúde estruturada como primeiro nível de atenção e porta de entrada preferencial do sistema, constituída de equipe multidisciplinar que cobre toda a população, integrando, coordenando o cuidado, e atendendo às suas necessidades de saúde.

Financiamento tripartite, garantido e suficiente, alinhado com as metas da rede; Ação intersetorial e abordagem dos determinantes da saúde e da equidade em saúde; Gestão baseada em resultado.

Participação social ampla; Gestão integrada dos sistemas de apoio administrativo, clínico e logístico; Recursos humanos suficientes, competentes, comprometidos e com incentivos pelo alcance de metas da rede.

Sistema de governança diferente para cada rede com o propósito de criar uma missão, visão e estratégias nas organizações que compõem a região de saúde; definir objetivos e metas que devam ser cumpridos no curto e médio prazo; articular as políticas institucionais e desenvolver a capacidade de gestão necessária para planejar, monitorar e avaliar o desempenho dos gerentes e das organizações de forma centralizada e hierarquizada.

Existência de mecanismos de coordenação, continuidade do cuidado e integração assistencial por todo o contínuo da atenção; Atenção à saúde centrada no indivíduo, na família e na comunidade, tendo em conta as particularidades culturais, gênero, assim como a diversidade da população.