Deve se fazer presente e estar inserida em todas as políticas e programas do SUS de maneira a reconhecer que as diferentes especialidades e práticas de saúde podem interagir na perspectiva da corresponsabilidade, ampliando o contato e comunicação interpessoal e retirando-as do isolamento e fragmentação

Deve ser organizada em três níveis de atenção à saúde, com foco na atenção secundária, sendo esta a ordenadora do cuidado em rede, partindo-se da criação de Linhas de Produção do Cuidado horizontai, e diagonais que supram as demandas clínicas dos usuários.

Qualquer mudança na gestão e atenção é mais concreta se construída com a ampliação da autonomia e vontade das pessoas envolvidas, que compartilham responsabilidades. Os usuários não são só pacientes, os trabalhadores não só cumprem ordens: as mudanças acontecem com o reconhecimento do papel de cada um.

trabalhadores e usuários devem buscar conhecer como funciona a gestão dos serviços e da rede de saúde, assim como participar ativamente do processo de tomada de decisão nas organizações de saúde e nas ações de saúde coletiva.