Adotada a aprendizagem significativa, propondo transformar as práticas profissionais a partir de uma metodologia de transmissão de conhecimentos.

Propõe cursos de capacitação, desenvolvidos a partir de uma lógica vertical e programática, para possibilitar a reflexão e intervenção sobre o processo de trabalho.

Foca na relação aprendizagem-trabalho, sendo produzida no cotidiano dos serviços de saúde, onde o aprender e o ensinar se incorporam aos processos de trabalho.

Foi instituída como Política Nacional para a formação e o desenvolvimento de trabalhadores para o setor da saúde pela Portaria nº 198/2004, por meio da qual é regulamentada.