A assistência social iniciou o seu movimento mobilizador a partir da Lei Orgânica da Assistência Social, com pouca tradição de interlocução política, caudatária, de forte legado vinculado à filantropia e à benemerência, cercada de imprecisões conceituais, com uma frágil institucionalidade e arco de alianças políticas a ser construído no processo de sua implantação. A Lei Orgânica da Assistência Social data do ano de