As previsíveis dificuldades que a justiça espanhola encontrará para concretizar seu objetivo, qual seja, o de julgar os acusados de pertencerem à Al-Qaeda, atestam uma realidade bem atual: enquanto a economia se globaliza, praticamente sem resistência à consolidação de um efetivo mercado mundial, o terror tende a ser localizado, a agir em áreas determinadas e, assim, somente ser alvo de julgamento por legislações e judiciários nacionais.