Segundo Carneiro (2001, p. 223), “a educação é um bem público (ou, no mínimo, quase público), a escola deve ser considerada, antes de tudo, como uma instituição social ou, mais exatamente, como pertencente à sociedade civil. Tomando como referência a teoria de Hannah Arendt, são três as esferas constitutivas da vida social: esfera pública, esfera de mercado e esfera privada.”

Considerando esses conceitos fundamentais, podemos afirmar que a esfera pública é considerada como locus de: