setor de produção de bens de produção e serviços, que é composto por empresas que não cumprem papel estratégico e, portanto, devem ser privatizados.

núcleo estratégico, que é composto pelo legislativo, judiciário, presidência e cúpula dos ministérios, porém precisa incorporar representações de organizações públicas não estatais(OPNES).

atividades exclusivas do Estado que são as ações de regulamentar, fiscalizar, regular, policiar, fomentar e definir políticas.

núcleo de serviços sociais e científicos, que não deve ser privatizado, mas também não cabe ser executado pelo Estado, porém precisa ser transformado em organizações públicas não estatais (OPNES) ou organizações sociais (OS).