Danilo Gandin (2009), na obra “Planejamento como prática educativa”, apresenta o processo de planejamento como uma prática que enfatiza a participação e a democracia dow grupo envolvido, sendo uma ação vital nas propostas construídas coletivamente. Assim, ele propõe uma tarefa que antecede o planejamento: a descrição. Essa descrição deve se apresentar como a referência do que será alcançado com o planejamento.
Nessa direção, Gandin (2009) orienta três perguntas básicas a serem feitas e retomadas no processo de planejamento, sendo essas: