Através da garantia constitucional da igualdade e universalidade, homens desempregados e mulheres desempregadas foram beneficiados de forma igualitária pelas políticas passivas de emprego do governo federal.

A relação entre o volume de recursos públicos das políticas de emprego com a quantidade de desempregados no período compreendido entre 1995 e 2000 demonstra aumento dos investimentos públicos, com programas para o mercado de trabalho.

A grave crise de emprego, gerada desde 1990, não foi suficiente para a construção de uma política pública de emprego efetiva, aprofundando ainda mais a fragmentação das ações e a pulverização dos recursos.

O desassalariamento vem sendo reduzido em face das políticas ativas e passivas de emprego do governo federal.

O desemprego não é uma questão estrutural.