tinha um caráter local, restringindo-se a preparar os cidadãos para servir o exército.

foi responsável pela organização de um exército responsável pela defesa do território.

dava plena autonomia às autoridades judiciárias e policiais no nível local e provincial.

revelava a influência da ordem jurídica norte-americana e inglesa na política nacional.

passou a ser o principal instrumento do governo para reprimir os levantes populares.