Segundo os teóricos do desenvolvimento social privado, é o conjunto de atividades do Estado consideradas essenciais ao interesse público e de sua exclusiva responsabilidade.

Originado da crítica ao Estado Neoliberal, expandiu seus limites principalmente a partir da Segunda Guena. É o setor da sociedade civil, concebido pelo conjunto das atividades privadas, com finalidades estritamente particulares, da indústria, comércio.

Os empreendimentos da produção e circulação de bens, as forças do mundo do trabalho, os movimentos civis, mas também o capital predatório.

Configura-se de forma híbrida, formado de atividades privadas, situadas na sociedade civil, mas que o Estado reconhece ou declara serem de interesse público.