a família constitui-se como espaço de proteção e socialização primárias e de cuidados mútuos, e de que há uma responsabilidade pública que reconhece a necessidade de seu cuidado e proteção, compreendendo-a também como lugar contraditório, onde podem existir conflitos e violência, reflexos das desigualdades sociais vigentes na sociedade.

a satisfação das necessidades dos cidadãos na sociedade ocorre somente por meio de dois canais naturais que são o mercado (via trabalho) e a família, cabendo também à sociedade civil organizada no âmbito do voluntariado articular-se ao mercado para que este desenvolva políticas sociais de proteção adequadas no âmbito da responsabilidade social.

a intervenção do Estado acontece de forma temporária, apenas no momento em que ocorrem falhas na satisfação das necessidades que devem ser obrigatoriamente efetivadas pelo mercado e pela própria família.

as ações públicas devem acontecer sob forma de compensação quando a família estiver em processo de falência no provimento de condições de sobrevivência, de suporte afetivo e de socialização de seus membros.

há famílias incapazes de gestionar e otimizar seus recursos e de desenvolver adequadas estratégias de sobrevivência e de convivência, cabendo ao Estado, nesse momento, a responsabilidade de estimular redes de solidariedade.