A partir da primeira metade dos anos de 1930, o Estado amplia sua abordagem pública da questão social por meio de ações voltadas para a emergente classe operária brasileira, com atividades educacionais, serviços sanitários, entre outras. Para o trabalhador, sem carteira assinada ou desempregado, restavam as obras sociais e filantrópicas que se mantiveram responsáveis pela assistência e segregação dos mais pobres. A ação filantrópica, nesse período, efetiva-se como reação à questão social sob a perspectiva