Entre as atribuições de um Monitor de Centros Tecnológicos, consta a de analisar, antes do processamento, o programa a ser executado, estudando as indicações e instalações do sistema determinado. Ao identificar um programa gratuitamente copiado e distribuído em sua forma executável, não podendo ser modificado ou estudado, dada a ausência do fornecimento do código fonte, esse monitor se deparou com um software de licença: