Organização de um pólo de assistência que articula a rede de serviços de saúde; identificação da população coberta pela Equipe de Saúde da Família; e quantificação do número de profissionais da equipe.

Demarcação de limites das áreas de atuação dos serviços; reconhecimento do ´ambiente´, da população e da dinâmica social existentes nessas áreas; e estabelecimento de relações horizontais com outros serviços adjacentes e verticais, como centros de referência.

Caracterização da população e seus problemas de saúde; dimensionamento dos impactos do sistema sobre os níveis de saúde da população; e prevenção de riscos e evitar danos à saúde.

Organização do processo de trabalho e das práticas de saúde; reorientação dos sistemas de saúde na direção de afirmar-se como espaço da saúde; e incorporação pelos profissionais das relações produção, trabalho, ambiente e saúde pela equipe de Estratégia de Saúde da Família.