é um modelo flexível, que se adapta a constantes mudanças da situação real, separa as funções de planejamento das funções de execução, realiza análises situacionais para orientar o dirigente no momento da ação, é ativo e complexo, faz análises de viabilidade, afere a mediação entre plano e a ação.

é um método de planejamento utilizado na América Latina difundido na década de 1950 de conteúdo tecnocrático e determinístico, indicado para os países subdesenvolvidos e que enfrentam graves problemas de desigualdade social e extrema pobreza.

é utilizado nas políticas sociais devido às condições de subalternidade do público atendido e assim considerando que o objeto do plano é estático, pressupõe-se que quem elabora o plano tem todos os poderes para atuar sobre o objeto do plano, pois este é um sujeito passivo.

é ideal para a área social, pois há uma separação clara entre a equipe de planejamento e a de execução, no momento da ação e por ser flexível e dinâmico, o plano proporciona que este possa ser desconsiderado e o dirigente pode atuar com base nas improvisações partindo da análise e necessidade da realidade local.

tem obtido resultados satisfatórios na área social porque sua premissa é a projeção do futuro a partir de um diagnóstico que se baseia no passado, partindo da perspectiva de que a trajetória passada se repetirá no futuro, com poucas mudanças.