ao processo de estender a cobertura dos serviços de saúde e higiene, de modo que se tornem, paulatinamente, acessíveis a toda população.

à ideia de que todos os usuários dos serviços de saúde têm o direito de receber a mesma atenção, independentemente de suas condições sociais e culturais.

à necessidade de tratar desigualmente os desiguais, de modo a alcançar a igualdade de oportunidades de sobrevivência, de desenvolvimento pessoal e social.

às diretrizes políticas, organizativas e operacionais, que apontam como deve ser construído o sistema de saúde que se quer institucionalizar.

ao leque de ações possíveis para a promoção da saúde, prevenção de riscos e assistência a doentes e ao atendimento das necessidades de saúde.