Deve ser garantido o acesso da população a serviços especializados, mas com oferta cada vez menor visto que a Atenção Básica tem competência para resolver 85% dos problemas de saúde da população.

Uma das diretrizes é a promoção da regionalização dos serviços de atenção especializada em saúde e da integração com os demais serviços na perspectiva das Redes de Atenção à Saúde (RAS), em consonância com as pactuações regionais e macrorregionais.

Promove um modelo de atenção centrado nas necessidades de saúde da comunidade fazendo com que os serviços de saúde sejam totalmente responsáveis pelo cuidado, na figura do profissional de saúde.

Não promove a cultura de segurança em serviços especializados, visto que essa oferta deve ser pequena e esporádica, apenas avaliando e controlando estruturas, processos e resultados assistenciais.

Separa formação e educação permanente dos serviços de saúde, com a finalidade de não atrapalhar o bom funcionamento deste último.