Vivemos sob o impacto de transformações tecnológicas, produtivas e gerenciais que colocam a sociedade diante de questões inéditas, alterando profundamente as relações de trabalho e a organização dos mercados. Hoje, como em nenhuma outra época, os elementos que dão vantagens comparativas – às sociedades e aos indivíduos – são o acesso à informação, a capacidade de gerar conhecimentos e o investimento constante em inovação. Nesse contexto, a gerência apta a responder, no setor público, aos desafios organizacionais decorrentes dessa grande transformação deve, acima de tudo: