O planejamento é um processo metódico de abordagem racional e científico que supõe uma sequencia de atos decisórios, ordenados em momentos definidos e baseados em conhecimentos teóricos, científicos técnicos.

O planejamento estuda as situações prevendo seus limites e suas possibilidades.

No planejamento está incluído o processo de escolha de alternativas, determinação de meios e definição de prazos.

O planejamento não inclui a execução das decisões orientadas pelas escolhas efetivadas no decorrer do processo.