Conforme o livro branco sobre governança européia:

I. Governança, num sentido normativo, serve para designar os processos pelos quais as políticas públicas se determinam na busca da “boa governança”.

II. Governança é entendida como “... o conjunto de regras, processos e práticas que dizem respeito à qualidade do exercício de poder...”.

III. A qualidade do exercício do poder se refere essencialmente à responsabilidade, transparência e eficiência.

IV. Responsabilidade, coerência e eficiência, determinam a essência da qualidade do exercício de poder.

Pode-se dizer que: