Segundo BEZERRA o patrimônio público deve ser analisado sob dois aspectos: quantitativo e qualitativo. Sob o prisma do aspecto qualitativo, o patrimônio é visto como o conjunto dos elementos ou espécies de que é constituído, segregado em Patrimônio Positivo (bens e direitos) e Oneroso (obrigações). As disponibilidades, que fazem parte do patrimônio positivo, têm como uma de suas características que: