O Agente Comunitário de Saúde deve planejar suas ações para garantir melhores resultados no seu trabalho. O planejamento pressupõe passos, momentos ou etapas básicas, estabelecidos em uma ordem lógica. O momento que a equipe de saúde, grupos e população interessada definem os problemas passíveis de intervenção e que contribuem para a melhoria da saúde da comunidade corresponde à seguinte etapa do planejamento: