A gravidade das deficiências e incapacidades das pessoas que vivem em quadro total de dependência e necessitam de cuidados diuturnamente.

As problemáticas familiares, que por motivos morais, como rejeição e preconceito, carência econômica e vulnerabilidade social não podem assumir os cuidados de seus parentes.

O pequeno potencial que essas pessoas apresentam para a reabilitação devido às suas condições crônicas de saúde geradas pela deficiência.

A falta de instrumentos de apoio que promovam a participação nos vários âmbitos da vida social, a falta de acesso aos serviços públicos e a insuficiência de programas específicos.

A falta de investimento do governo na melhoria das instituições públicas e privadas e na formação e capacitação de seus trabalhadores para a assunção de um novo paradigma de cuidado para essa população.