O eixo da assistência à saúde mental é hospitalocêntrica.

O resultado das ações da atual política de saúde mental demonstra uma ampliação no número de pacientes institucionalizados e uma tendência crescente de o número das altas ser menor que o número das internações.

O quadro assistencial é mobilizado para promover a hospitalização imediata dos pacientes, como primeira opção de tratamento.

Há uma expansão e fortalecimento da rede extra-hospitalar, preferencialmente de base comunitária.

A assistência deve passar a largo da rede de serviços alternativos, como CAPS ou residências terapêuticas, ainda em fase experimental, sob risco de piora na saúde do usuário.