Depreende-se do texto que as promessas que resultam de pretensões sociais devem ser tratadas como funções de governo no processo de judicialização estabelecido pelo Estado Social do bem-estar.

De acordo com o texto, o fracasso do Estado Social decorre da incapacidade de promover a judicialização da política.

No primeiro parágrafo, o autor estabelece uma oposição entre mal-estar da civilização, ideia desenvolvida por Freud, e mal- estar na civilização, que se refere ao Estado de mal-estar.

De acordo com o texto, a satisfação das pretensões sociais no Estado Social do bem-estar pode ser alcançada por meio de políticas públicas; contudo, ainda que houvesse sucesso, novas necessidades surgiriam.

Infere-se do texto que a tentativa de desenvolver uma política de inclusão em uma economia que promove a exclusão favorece retrocessos econômicos e sociais.