Diagnóstico dos principais problemas de saúde e prioridades de intervenção.

Fluxos de referência para todos os níveis de complexidade e mecanismos de relacionamento intermunicipal.

Divisão do território estadual em regiões/microrregiões de saúde, definidas segundo critérios sanitários, epidemiológicos, geográficos, sociais, de oferta de serviços, e de acessibilidade.

Constituição de módulos assistenciais resolutivos, formados por um ou mais municípios, que garantam o primeiro nível da média complexidade, visando asseverar o suporte às ações de atenção secundária.