O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) asseverava que a administração pública vivia uma crise de governabilidade.

As reformas de caráter gerenciais tiveram seu primeiro momento com o Decreto-Lei 200/67, durante o governo autoritário desenvolvimentista.

A Constituição Federal de 1988 trouxe significativos avanços na modernização da administração pública.

O (PDRAE) defendia que a administração burocrática deveria ser totalmente eliminada.