O PNAIC defende a imposição de materiais ou sequências de ensino padronizadas, a serem seguidas, ordeira e acriticamente, por todos os professores que atuam num mesmo ano do primeiro ciclo, numa rede de ensino, também conhecidos como “materiais estruturados".

O PNAIC defende que cada professor tenha autonomia e liberdade para definir os conteúdos e selecionar os recursos didáticos que usará para ensinar a escrita alfabética (e as práticas de leitura e produção de textos escritos).

O PNAIC defende que cada professor não tenha liberdade e autonomia para selecionar os instrumentos de diagnóstico e avaliação, não havendo, portanto, condições de acompanhar a apropriação do sistema de escrita alfabética, pois as turmas de alfabetização estão sempre cheias.

O PNAIC defende que o professor seja um mero reprodutor de propostas que lhe são impostas por decreto, concebendo que ensinar não conduz os sujeitos a uma intencionalidade, mas à execução de trabalhos estruturados e sem objetivo a ser alcançado.