O Planejamento Estratégico em Saúde (PES) tem sido amplamente adotado na gestão do sistema de saúde nos Estados, Distrito Federal, Municípios e União. Em síntese, trata-se de um instrumento de gestão que tem fundamentação teórica consistente e tem sido muito efetivo nas respostas aos problemas de saúde comunitários. “O PES constitui-se em quatro etapas [...]” (BRASIL, 2011, p. 13), e uma delas é o momento explicativo.

Sobre o momento explicativo do PES, é correto afirmar que