O debate sobre o controle social na saúde é realizado desde a década de 1950, quando surgiram as primeiras comissões embrionárias que deram origem aos atuais conselhos de saúde. O controle social democrático, regulamentado pela Lei nº 8.142/1990, instituiu, num contexto contraditório, vários mecanismos de ampliação da participação popular no âmbito da saúde. Numa perspectiva crítica a respeito do controle social na saúde, considera se que
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