A construção de um Sistema Nacional de Informações em Saúde constitui um processo muito mais político-social e econômico do que técnico. É neste contexto que se devem buscar os elementos explicativos do seu desenvolvimento, sua implementação e as possibilidades de sua evolução e conformação. Originalmente, os Sistemas de Informação em Saúde são elaborados para vigilância epidemiológica e fornecem importantes contribuições para a avaliação da situação de saúde dos diversos municípios brasileiros. Porém, um dos sistemas de informação em saúde não foi, em sua origem, desenvolvido para este fim. Trata-se do