Os anos conhecidos como “Era JK” foi um período de impressionante surto da atividade econômica nacional. Por outro lado, alguns setores acusaram Juscelino Kubitschek de desenvolver uma política “entreguista” e submissa ao capital internacional. Para rebater as críticas e agradar os setores mais nacionalistas o governo preservou dois setores estratégicos para o controle nacional, foram eles: