é transmitida sob a ótica do serviço de proteção ao emprego.

fragmenta as necessidades imediatas dos sujeitos individuais a partir de suas realidades.

se estabelece em uma relação vertical e hierárquica entre o saber do Assistente Social (profissional, institucional, de leitura de totalidade) e o saber do usuário, expresso em suas demandas e reivindicações.

exige a construção de espaço de discussão, debate, análise das necessidades institucionais.

é um processo dinâmico de construção e de politização das questões.