Segundo Gandin, (...) atualmente “não só se questiona o conceito de progresso, de desenvolvimento, e de felicidade, como nasce a clareza de que o próprio povo é capaz e deve definir o rumo. Isso torna mais urgente e necessário o planejamento que fixa o rumo, o horizonte.”

Qual das afirmativas abaixo relacionadas NÃO caracteriza o planejamento estratégico?