o crescimento acelerado e desorganizado das empresas, o que ocasionou uma gradativa complexidade em sua administração e exigiu uma abordagem científica e mais apurada que substituísse o empirismo e a improvisação até então dominantes

a necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações, no sentido de se obter o melhor rendimento possível dos recursos e fazer face à concorrência e à competição que se avolumavam entre as empresas

as conclusões da Experiência de Hawthorne, realizada entre 1927 e 1932, sob a coordenação de Elton Mayo

o combate à vadiagem sistemática dos operários, que reduzia a produção a cerca de um terço da que seria normal, para evitar a redução das tarifas de salários pela gerência

o desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização