Iamamoto (2001) considera que a participação na visão da qualificação da sociedade civil é um processo vagaroso que exige investimento a curto, médio e longo prazo. Inexiste uma cultura de participação e de democratização. Pensando na promoção e ações voltadas para a cultura de participação e de democratização, são consideradas competências profissionais do assistente social, EXCETO: