Supriu lacunas históricas do saneamento básico no Brasil, uma vez que promoveu a universalização, a equidade e a integralidade do saneamento no país, entre os anos de 1969-1985.

Foi dividido em três grandes períodos: de 1968 a 1974, com consolidação das políticas de saneamento no Brasil; de 1975 a 1983, com a ampliação dos investimentos de saneamento no país; e a partir de 1984, marcado pela crise econômica generalizada do regime, com restrição dos investimentos no setor de saneamento.

Alcançou conquistas como o aumento de capacitação técnica dos profissionais da área de saneamento e promoveu um controle maior sobre a qualidade da água.

Promoveu o desenvolvimento de tecnologias para controlar perdas de água no sistema e elaborou planejamento de mananciais em escala regional.