Seus principais formuladores foram economistas de tradição cepalina, tendo Celso Furtado e Maria da Conceição Tavares como seus principais ideólogos.

Com relação às reformas debatidas no período 1962-1964, o Governo Castelo Branco não deu sequência a nenhuma proposta elencada por considerá-las muito tendenciosas às ideologias comunistas da época.

Dentre seus objetivos, estão: a contenção do ritmo inflacionário; atenuação dos desníveis econômicos e regionais e correção da tendência dos déficits do balanço de pagamentos.

Não admitiu que os salários fossem um dos elementos causadores da inflação o que acarretou a interferência governamental no mercado de trabalho, para garantir que os trabalhadores não tivessem perdas salariais.