Compreende os investimentos realizados pelas empresas em que o Poder Público, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.

Constitui-se no principal dos três orçamentos e refere- se aos Poderes, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.

Abrange as entidades e órgãos a ela vinculados - saúde, previdência social e assistência social - da administração direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

Constitui-se no primeiro orçamento dos três Poderes, dos órgãos e entidades da administração direta, bem como das fundações mantidas pelo Poder Público.