Devem estimular mudanças em três níveis: assistência à saúde, gestão local de políticas públicas e proteção e desenvolvimento social.

Constituem-se em estratégias para enfrentar os diversos problemas de saúde que afetam as populações.

Fundamentam-se na importância da concepção de que todos os cidadãos devem ter igual acesso aos recursos que possibilitem a melhoria das condições de vida e saúde de todos.

Ações sobre os determinantes da saúde são focos das ações de promoção da saúde.

Devem voltar-se especificamente para a assistência médico-curativa, buscando inovações no campo tecnológico da saúde.