manutenção de um mínimo de ação estatal na área social, focalizada e precária, com programas de combate à fome e à miséria, financiados, em parte, por doações da sociedade civil.

desresponsabilização da filantropia (individual ou organizacional), do desprestígio da intervenção social desenvolvida por grupos de voluntariado, de autoajuda e de solidariedade local.

extinção das ações do benefício e da filantropia, com críticas a este setor atuante no campo da assistência social, para manter o direito constitucional do cidadão de obter resposta estatal.

estruturação das políticas sociais, com críticas a substituição dessas políticas, por ações voltadas ao empoderamento, à economia solidária e à participação da sociedade civil.