O valor se baseia nos desejos e nas percepções dos indivíduos, em consequência, os gerentes do setor público precisam satisfazer alguns desejos e trabalhar de acordo com algumas percepções, mas sem perder de vista que esses desejos são expressos como demandas coletivas.

Guardadas as diferenças, tanto os clientes de empresas privadas como os usuários dos serviços públicos precisam ficar satisfeitos e ter suas expectativas cumpridas.

O gerente deverá optar por modelos de gestão direcionados à obtenção da maior eficiência, eficácia e efetividade das atividades internas, o que em geral é suficientemente relevante, ainda que parcialmente ancorado no propósito da criação de valor público.

A política está para o gerente do setor público assim como uma expectativa está para o empresário privado.

Não é suficiente que os gerentes simplesmente mantenham a continuidade de suas organizações ou ainda que as organizações se tornem mais eficientes nas tarefas correntes.