estabelecem objetivos gerais e específicos focados nas ações e atividades de gestão de documentos para um público/setor, conjunto institucional ou área geográfica

servem como instrumentos de organização embora não consigam articular as ações para enfrentar os problemas/questões

facilitam a identificação dos problemas/ questões e os respectivos segmentos que devem ser alvo de intervenção, devendo seu desempenho ser passível de aferição com indicadores coerentes com os objetivos

nas ações são indicados: o que será feito e de que maneira, a base legal, a(s) meta(s) e o(s) produto(s)