Considere que a Prefeitura de Picos − PI deseja implantar uma ferramenta de gestão da qualidade, na Administração Municipal. Deseja um modelo que seja capaz de monitorar seu desempenho administrativo, dentro do escopo mais amplo do planejamento estratégico. Quer que esse sistema de medição de desempenho vá além das medidas contábeis e financeiras tradicionais, contemplando, também, as perspectivas do público, dos processos internos, do aprendizado e do crescimento, relacionando-as através de uma relação de causa e efeito. A ferramenta que melhor contempla as necessidades da Prefeitura de Picos, nessa situação hipotética, é