a predominância de uma orientação assistencialista, que impede os usuários de exigir seus direitos.

a neutralidade necessária à atuação profissional do assistente social.

uma burocracia e formalismo que impedem a atuação profissional.

a possibilidade de o assistente social identificar a correlação de forças vigente de forma a mobilizá-la para o atendimento das demandas dos usuários.

o envolvimento incondicional do usuário com os objetivos institucionais.